市人大代表  左菲

关于充分发挥常德侨务资源优势，赋能高水平对外开放的建议

面对错综复杂的国际贸易局势，充分发挥侨务资源优势，特别是发挥海内外华人华侨归侨侨眷以及留学生的作用，搭建海内外互通的民间桥梁，共同打造独具常德特色的高水平对外开放模式，定能精准赋能我市高水平对外开放。具体建议如下：

一是收集准确侨情，打造侨社团联盟。建议由市委统战部牵头，市侨联收集现有侨资源，搭建侨社团联盟，发起常德侨青侨商组织与海外侨社团组织的联动，建立海外联络综合服务点，共同服务“德企德品出海”与“外企外资引进”的工作。

二是搭建行业侨智，打造侨资源智库。建议市委组织部牵头，搭建侨资源智库，聘请智库人才成为相关领域的智囊团，“以人才引人才，以人才引资源”，建立以智囊团成员为基础的招商引资海内外工作点。

三是营造宣传氛围，打造宣传矩阵。建议市委宣传部牵头，整合现有宣传常德，推动德企德品出海的自媒体账号，形成宣传矩阵，同步通过侨社团联盟精准投放到各国自媒体平台，讲好常德故事，讲好中国故事。

关于加快我市仓储物流企业升级转型的建议

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。常德区位优势明显，发展现代物流具有得天独厚的基础和条件。为改善我市现阶段物流企业的发展现状，促进物流业发展，助力我市其他产业，推动全市经济的整体正常稳定运行，特提出建议如下。

一、培育本土龙头物流企业，创造统一、开放、公平有序的竞争发展环境。进一步优化我市物流业营商环境，改变以往低价恶性竞争和缺乏服务意识的现状，培育和重点扶持一批运营能力强、规模化的大型物流企业。引导现有企业强化供应链模式应用，拓展多渠道发展模式，促使竞争理念由“单纯的竞争”向基于供应链的“竞争+合作”转型。

二、推广现代化高标准仓库，加大对物流园区周边的基础配套设施建设。鼓励企业投资修建高标准的高台仓库，填补我市高标仓缺乏的市场空白。一方面，制定新型规模化标准仓库的统一规格，可针对大型设备投资成本高等问题予以适当补贴，为物流行业的智慧化打下坚实的基础。企业自行修建仓库难免存在忽视长远利益、实力不够等诸多问题，需要政府加强引导。另一方面，减少货物流转的中间环节，加强部门之间的沟通联动，打通不必要的关卡，最大限度地提升物流运行效率，提升物流网络综合应用能力。

三、针对物流业土地难征、税费过高、资金紧张等问题，应加大政策扶植力度。如拓宽融投资渠道，开展物流企业信用评级，协调金融企业提高诚信物流企业的授信额度等。另外，可组织设立物流企业专项发展资金，鼓励行业内优秀的项目蓬勃发展。值得指出的是，现代物流强调运输、配送、仓储、流通加工等环节一体化运作，客观上需要统一纳税、一站式服务，税收结构的调整也是今后重点努力的方向之一。

 四、鼓励当代物流企业创新发展。鼓励物流企业应用物联网、云计算、大数据、移动互联等先进技术，积极发展智慧物流、无人仓库、高台货架、机器自动分拣等技术，提升仓库的利用效率。大力招商引资，把真正能引领、辐射、拉动地方经济的物流仓储企业引进到本市，学习和引进他们的先进技术。与此同时，规范本地大中型物流企业，从硬件和软件两方面着重发展，促进整体的提质升级。

五、加强物流行业人才培养。特别是城区高校的物流专业人才，要积极与各类企业建立人才互动培养机制，填补管理和技术岗位的人才空白。建立健全本市物流业人才梯队，完善在职人员培训体系，定期对专业人员进行继续教育。

市人大代表  石常欢

关于家电以旧换新活动延期至2025年底的建议

一、国家“两新”政策介绍。

国家“两新”政策旨在推动大规模设备更新和消费品以旧换新。自政策实施以来，国家发展改革委已推动出台近300项实施细则，其中涉及汽车、家电、家居等消费品的以旧换新。在家电领域，政策鼓励消费者通过正规渠道回收旧家电，并在购买新家电时享受相应补贴，实际操作中家电最高可获得20%补贴。该政策是促进消费升级、推动绿色发展、提高资源利用效率的重要举措，也是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要措施。

二、家电以旧换新活动开展以来取得的成效。

家电以旧换新政策有效推动了家电销售回暖，据官方统计，10月份全国家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%，一级能效家电产品销售额占比高达90%。商务部数据显示，截至12月6日24时，全国家电以旧换新销售额突破2000亿元，从1000亿元到2000亿元仅用40天，消费潜力加速释放，有效拉动了内需，促进了家电产业的健康发展。据常德市商务局统计，自9月19日启动到12月10日，常德市家电以旧换新交易量达110575笔，交易金额达41887.17万元，补贴申请金额为7887.67万元，有效促进了当地经济、税收及绿色环保事业的发展。

三、家电以旧换新活动延期可带来的积极效应

首先，家电以旧换新活动的延期将有助于国家持续推进绿色消费和循环经济的发展。通过此类活动，老旧家电得以回收并重新利用，从而减少废旧家电对环境的污染，提升资源的循环利用率。这有助于构建资源节约型、环境友好型社会，不仅符合国家的长期发展战略，而且是对国家“双碳”目标的有力支持。

其次，家电以旧换新活动的延期将有助于进一步促进经济发展，增加税收，为国家财政注入新的活力。通过推动家电的更新换代，能有效刺激新家电的消费，也为家电企业带来持续的市场机遇，并推动了相关产业链的发展。这有助于企业稳定销售预期，优化产品结构，提升技术创新能力。

再者，家电以旧换新活动直接惠及了广大民众。它不仅降低了消费者购买新家电的成本，还提高了他们的生活质量，让更多家庭能够享受到现代科技带来的便利，让更多人能够享受到科技进步的成果。这一政策的实施，有效地提升了人民群众的幸福感和获得感，促进了社会的和谐稳定。

我们还应看到，家电以旧换新活动在促进就业方面发挥了重要作用。它不仅为家电制造和销售行业创造了大量工作岗位，还带动了物流、回收等相关产业的发展，为社会提供了更多就业机会，有效缓解了就业压力。

综上所述，我建议将家电以旧换新活动延期至2025年底，并且在延期期间，我们应进一步完善政策细节，加强监管，确保活动的公平、透明和高效。