一、部门职能职责

（1）宣传、贯彻党和政府的方针、政策，团结和动员归侨、侨眷积极参加我市改革开放和社会主义现代化建设。

　　（2）依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益；确保各级侨联依法开展活动；为归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询和服务。

　　（3）积极参政议政，参与人大、政协的侨界代表、委员人选的协商和推荐工作。

　　（4）围绕经济建设，凝聚侨心，发挥侨力。促进海外侨胞与我市进行经济合作和科技交流；引进资金、技术、设备和人才，协助和联络海外侨胞来常投资兴办实业及各种社会公益事业，为侨属企业、侨资企业提供服务。

　　（5）制订全市侨联工作计划和发展规划并组织实施；负责全市归侨、侨眷代表大会及其委员会的决议、决定的实施；指导全市侨联组织的业务工作。

　　（6）弘扬中华优秀传统文化，开展海内外文化、学术交流。

　　（7）密切与海外侨胞及其社团的联系，广泛了解归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，为党和政府制订侨务政策和地方性法规提出建议和意见。按中央、省有关部门和市委的要求，加强侨务对台工作，为祖国统一大业服务。

（8）加强侨联自身建设，培养、推荐和选拔德才兼备的归侨、侨眷干部。

（9）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

从预算单位构成看，市侨联预算只包括会机关本级预算，下设维权科、办公室，不含下属单位或机构。

三、部门收支概况

2017年部门预算编报范围包括局机关的收入、支出及专项经费安排情况，不含下属单位预算收支情况（本单位无其他下属机构）。收入为一般公共预算拨款；支出包括保障机关基本运行的经费，也包括全市侨务事业工作经费。

1.收入预算。2017年年初预算数119.8万元，其中，一般公共预算财政拨款119.8万元。2017年收入预算较去年增加26.38万元，增长28.24%，主要是一般公共预算财政拨款增加26.38万元，主要原因一是增加行政人员1名，二是增加海外交流与联谊项目经费10万元。

2.支出预算。2017年年初预算数119.8万元，其中，一般公共服务支出105.49万元，社会保障和就业支出9.33万元，住房保障支出4.98万元。2017年支出预算较去年增加26.38万元，增长28.24%，主要是人员经费增加16.38万元，海外交流与联谊项目经费10万元，主要原因一是增加行政人员1名，二是进一步加强海外交流与联谊。

四、一般公共预算拨款收支情况

2017年一般公共预算拨款收入119.8万元，具体安排情况如下：

1.基本支出：市侨联2017年一般公共预算基本支出91.06万元，其中：人员经费64.43万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、医保缴费、离退休人员基本养老金、离退休生活补贴、住房公积金等；公用经费26.63万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费等。

（人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品服务支出和其他资本性支出）

2.项目支出：市侨联2017年一般公共预算项目支出28.74万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外的支出。包括专项商品和服务支出、资本性支出等。其中维护归侨侨眷权益支出8.74万元，主要用于特困侨务对象慰问、市直归国华侨退休补助等方面；海外交流与联谊支出20万元，主要用于海外宣传印刷资料、海外联络、海外市情发布会和项目推介会、海外联谊文化交流、海外捐资捐物活动现场策划与沟通衔接等。

五、政府性基金预算拨款收支情况

市侨联2017年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

1.单位运行经费。2017年市侨联运行经费财政拨款预算26.63万元，较2016年预算增加4.63万元，增长21.04%。其增加原因为单位增加行政工作人员1名。

2.三公经费预算情况。2017年市侨联“三公”经费预算56万元，其中：公务接待支出37万元，因公出国（境）支出10万元，公务用车购置及运行支出9万元（公务用车购置费0万元、公车运行维护费9万元）。2017年“三公”经费预算包含外宾接待、海外华商侨领来常德投资考察及开展捐资活动等的相关公务接待,总额较2016年减少4万元，下降6.67%。其减少原因为持续增强我会干部节约意识和责任意识，严格财经纪律，严守八项规定，进一步压减公务接待，严格控制公务车运行。

3.政府采购情况。2017年市侨联无采购预算。

4.国有资产占有使用情况。截至2016年12月31日，市侨联共有车辆1台，为机要通信和应急车辆。

七、名词解释

1.机关（单位）运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暧费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

市侨联预算公开表格.xls